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05月31日-01号

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  1. 加賀市議会 2012-05-31
    05月31日-01号


    取得元: 加賀市議会公式サイト
    最終取得日: 2021-05-03
    平成24年  6月 定例会(第3回)             平成24年5月31日(木)午前10時00分開会                          午前10時14分開議出席議員(22名)                           1番  稲垣清也                           2番  西川昌之                           3番  中谷喜英                           4番  田中金利                           5番  林 直史                           6番  宮崎 護                           7番  高辻伸行                           8番  安達優二                           9番  谷本直人                          10番  室谷弘幸                          11番  今津和喜夫                          12番  山口忠志                          13番  宮本啓子                          14番  岩村正秀                          15番  細野祐治                          16番  上出栄雄                          17番  小塩作馬                          18番  西出清次                          19番  林 俊昭                          20番  吉江外代夫                          21番  新後由紀子                          22番  川下 勉欠席議員(0名) △開会 ○議長岩村正秀君) ただいまから、平成24年第3回加賀市議会定例会を開会いたします。 △表彰状伝達議長岩村正秀君) 会議に先立ちまして、今般、北信越市議会議長会及び全国市議会議長会から、長年にわたり市議会議員として在職し、市政発展振興に寄与されたことによって表彰された方々に表彰状伝達を行います。 ◎事務局長表雅裕君) 初めに、北信越市議会議長会表彰伝達を行い、そのまま引き続いて、全国市議会議長会表彰伝達を行います。 特別表彰在職30年。 川下 勉議員。 ○議長岩村正秀君) 表彰状加賀市、川下 勉殿。 あなたは市議会議員として在職30年、よく市政発展に努められ、その功績はまことに顕著なものがあります。よって、第87回定期総会に当たり、本会表彰規程により表彰いたします。 平成24年4月26日。北信越市議会議長会会長苗代明彦。 おめでとうございます。 表彰状川下 勉殿。 あなたは市議会議員として30年の長きにわたって、市政発展に尽くされ、その功績は特に著しいものがありますので、第88回定期総会に当たり、本会表彰規程により特別表彰をいたします。 平成24年5月23日。全国市議会議長会会長関谷 博。 おめでとうございます。 ◎事務局長表雅裕君) 同じく特別表彰在職30年。 新後由紀子議員。 ○議長岩村正秀君) 表彰状加賀市、新後由紀子殿。 あなたは市議会議員として在職30年、よく市政発展に努められ、その功績はまことに顕著なものがあります。よって、第87回定期総会に当たり、本会表彰規程により表彰いたします。 北信越市議会議長会会長苗代明彦。 おめでとうございます。 表彰状。新後由紀子殿。 あなたは市議会議員として30年の長きにわたって、市政発展に尽くされ、その功績は特に著しいものがありますので、第88回定期総会に当たり、本会表彰規程により特別表彰をいたします。 平成24年5月23日。全国市議会議長会会長関谷 博。 おめでとうございます。 ◎事務局長表雅裕君) 続きまして、一般表彰在職10年。 室谷弘幸議員。 ○議長岩村正秀君) 表彰状加賀市、室谷弘幸殿。 あなたは市議会議員として在職10年、よく市政発展に努められ、その功績はまことに顕著なものがあります。よって、第87回定期総会に当たり、本会表彰規程により表彰いたします。 北信越市議会議長会会長苗代明彦。 おめでとうございます。 表彰状室谷弘幸殿。 あなたは市議会議員として10年、市政振興に努められ、その功績は著しいものがありますので、第88回定期総会に当たり、本会表彰規程により表彰いたします。 全国市議会議長会会長関谷 博。 おめでとうございます。 ◎事務局長表雅裕君) 一般表彰在職10年。 谷本直人議員。 ○議長岩村正秀君) 表彰状加賀市、谷本直人殿。 あなたは市議会議員として在職10年、よく市政発展に努められ、その功績はまことに顕著なものがあります。よって、第87回定期総会に当たり、本会表彰規程により表彰いたします。 北信越市議会議長会会長苗代明彦。 おめでとうございます。 表彰状谷本直人殿。 あなたは市議会議員として10年、市政振興に努められ、その功績は著しいものがありますので、第88回定期総会に当たり、本会表彰規程により表彰いたします。 全国市議会議長会会長関谷 博。 おめでとうございます。 ◎事務局長表雅裕君) 一般表彰在職10年。 安達優二議員。 ○議長岩村正秀君) 表彰状加賀市、安達優二殿。 あなたは市議会議員として在職10年、よく市政発展に努められ、その功績はまことに顕著なものがあります。よって、第87回定期総会に当たり、本会表彰規程により表彰いたします。 北信越市議会議長会会長苗代明彦。 おめでとうございます。 表彰状安達優二殿。 あなたは市議会議員として10年、市政振興に努められ、その功績は著しいものがありますので、第88回定期総会に当たり、本会表彰規程により表彰いたします。 全国市議会議長会会長関谷 博。 おめでとうございます。 ◎事務局長表雅裕君) 一般表彰在職10年。 高辻伸行議員。 ○議長岩村正秀君) 表彰状加賀市、高辻伸行殿。 あなたは市議会議員として在職10年、よく市政発展に努められ、その功績はまことに顕著なものがあります。よって、第87回定期総会に当たり、本会表彰規程により表彰いたします。 北信越市議会議長会会長苗代明彦。 おめでとうございます。 表彰状高辻伸行殿。 あなたは市議会議員として10年、市政振興に努められ、その功績は著しいものがありますので、第88回定期総会に当たり、本会表彰規程により表彰いたします。 全国市議会議長会会長関谷 博。 おめでとうございます。 ◎事務局長表雅裕君) 以上で表彰状伝達を終わります。 ○議長岩村正秀君) この際、市長から発言を求められておりますので、これを許します。 寺前市長。 ◎市長寺前秀一君) ただいま、全国市議会議長会並び北信越市議会議長会から特別表彰を受けられました川下 勉議員と新後由紀子議員のお二人、そして同じく一般表彰を受けられました室谷弘幸議員谷本直人議員安達優二議員高辻伸行議員の4名の方に対し、心からお祝いを申し上げます。 今回受賞されました6名の議員におかれましては、合併前の旧加賀市のときから議会議員として卓越した識見を持って市民福祉向上に努められ、また多大なる御尽力を賜りましたことに、深甚なる敬意を表すものであります。 川下 勉議員には、30年の長きにわたり市政発展に貢献されるとともに、議長という要職を初め、合併協議に際しても大所高所から御尽力されるなど、議会人として厚い信頼を受けておられます。新後由紀子議員には、同じく30年に及ぶ議員活動の中で、常に市民に寄り添い市民目線に立って活発な議論を展開されてこられました。室谷弘幸議員には、日ごろより、市の財政運営に高い関心を持って積極的に情報発信をされてこられました。谷本直人議員には、副議長を歴任されますとともに、早くから防災対策などに高い識見を発揮されてこられました。安達優二議員には、子供たちや女性が安心して暮らせるよう数多くの提案をされてこられました。高辻伸行議員には、地域交通産業振興に積極的に取り組まれますとともに、副議長としても手腕を発揮されました。 今回の表彰は、どなたも豊富な経験と強い責任を持って、日々献身的に議会活動に邁進されたたまものと存じます。これからも市政発展のため、より一層御活躍されますとともに、さらなる御指導、御鞭撻を賜りますようお願いを申し上げまして、お祝いの言葉といたします。 おめでとうございます。
    開議議長岩村正秀君) これより、本日の会議を開きます。 △議長報告議長岩村正秀君) 今定例会説明員の出席について及び監査委員による監査結果の各報告につきましては、お手元に配付のとおりであります。 △会議録署名議員指名議長岩村正秀君) 日程第1、会議録署名議員の指名を行います。 本署名議員には会議規則第81条の規定により、新後由紀子君、川下 勉君を指名いたします。 △会期決定議長岩村正秀君) 日程第2、会期決定を行います。 お諮りいたします。 今定例会会期は、本日から6月18日までの19日間といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。     (「異議なし」と言う者あり) ○議長岩村正秀君) 御異議なしと認めます。よって、今定例会会期は19日間とすることに決しました。 △市長提出議案説明議長岩村正秀君) 日程第3、本日、市長からの提出のあった報告第1号及び議案第40号から第48号までを一括議題といたします。 市長から提案理由説明を求めます。 寺前市長。 ◎市長寺前秀一君) 平成24年第3回加賀市議会定例会の開催に当たりまして、市政に対する所信の一端と、提出しております議案の概要について御説明申し上げます。 まず初めに、今朝のNHKの1時間番組「あさイチ」で加賀温泉郷が取り上げられました。ここの方言でありますが、りくつな加賀の民間の試みが数多く紹介され、大変誇りに思っております。単に反対するというばかりではなくて、この番組で取り上げられておりますような市民の建設的な活動に期待を申し上げます。 次に、地域防災対策について申し上げます。 4月10日に、石川県による津波ハザードマップが公表されました。平成7年度の想定を大幅に見直し、加賀市の沿岸地区でも10メートルを超える津波が想定されております。 石川県の想定では、東日本大震災のように長時間にわたり押し寄せる津波ではなく、第一波が最も高く、その後、収束する傾向とされていることから、津波による人家への直接的な被害については、沿岸地域の一部で想定されますが、内陸部における津波の影響としては、河川や湖沼に隣接した標高が低い農地などでの浸水が想定されております。 加賀市といたしましては、防災対策に万全を期すため、今回公表されたハザードマップのデータをもとに、加賀地域防災計画を見直すとともに、新たに加賀津波ハザードマップを作成し、年内には沿岸地域を皮切りに市民説明会をスタートさせたいと考えております。 また、6月15日には、塩屋地区モデル地区とする海抜表示板設置事業開始式を予定しており、順次他の沿岸地域にも範囲を拡大したいと考えております。 次に、災害時相互応援協定の締結について御報告いたします。 市内で大きな被害が発生した場合に備えて、物資の提供や人員の派遣など、自治体相互応援体制を広く構築するため、岩村議長の立ち会いのもと、4月20日に三重県伊勢市と、また5月28日には福井県鯖江市と新たに災害時相互応援協定を締結いたしました。 これにより、協定を締結した自治体数は県内11市町、県外7市の計18団体となっております。 なお、8月26日には、作見地区を主会場とし、加賀総合防災訓練の開催を予定しております。 津波や地震、風水害などに対する総合的な防災訓練として、避難誘導を初めとする初動体制の強化に向けて、地域住民の皆様や関係機関の御協力をいただき、実効性の高い訓練を実施したいと考えております。 次に、企業誘致について御報告申し上げます。 昨年8月に進出表明をいただきました株式会社柴田製作所加賀工場が5月28日、新保町地内にて竣工いたしました。将来的には、能美市の本社を含め加賀市への全面移転を視野に入れておられるということで、心より歓迎いたしますとともに、さらなる御発展をお祈り申し上げる次第であります。 次に、平成19年の地域医療審議会の答申や市議会での議論、そしてこの2年間にわたる市民説明会での御意見を踏まえて進めてまいりました医療提供体制進捗状況について申し上げます。 現在、平成28年度の統合新病院の開院に向けまして、医療提供体制推進委員会及びその専門部会において、それぞれの分野の専門家を交えて鋭意検討を進めているところでございます。統合新病院の具体的な機能や規模につきましては、秋ごろまでに建設基本計画の中でお示ししたいと考えております。 救急医療の充実と安心の医療提供体制につきましては、これまでも多くの市民の皆様から、自分や家族の命にかかわる問題であり、早急な実現を望む声を市内各所でお聞きしてまいりました。その切実な声にこたえるためにも、今後とも、防災対策や雇用の確保と合わせまして、安全・安心のまちづくりに全力で取り組んでまいります。 それでは、今議会に提案しております報告案件及び議案について、その概要を御説明申し上げます。 まず、報告案件のうち、地方自治法第179条の規定に基づき専決処分した事件について、議会の承認を求めるものは1件であります。 報告第1号は、加賀税条例の一部改正専決処分であり、地方税法の一部改正に伴い、住宅用地に係る固定資産税及び都市計画税軽減措置を2年間延長するなどの改正を3月31日付で行ったものであります。 続きまして、予算案件について御説明申し上げます。 議案第40号は、一般会計補正予算であります。 補正額は8,060万円を増額し、補正後の総額は294億5,060万円であります。 主な内容といたしましては、消防分団施設整備計画に基づき建築後32年を経過し手狭となっている作見分団の車庫について改築を行うとともに、分団員参集用駐車場拡張整備費を追加計上しております。 また、片山津地区における自主防災力の向上を図るため、防災資機材整備助成費を追加計上しております。 次に、首都圏や県外に向けて、加賀温泉郷をPRするため、加賀温泉郷おもてなしプロジェクト事業として、レディー・カガによる情報発信などの費用を増額しております。 国等からの追加補助内示に基づく補正では、除雪機械及び消融雪施設整備費のほか、コミュニティ活動に要する助成費を計上しております。 また、地域振興に資することを目的に、市内事業所からの寄附金まちづくり振興基金への積立金として計上しております。 これらの歳出補正に充当する歳入としまして、国庫支出金寄附金、繰越金、諸収入及び市債を増額しております。 議案第41号は、水道事業会計補正予算であります。 補正額は1億780万円を増額し、補正後の総額は59億4,670万円であります。 その内容は、松が丘地内において老朽管及び鉛給水管を更新するための費用を増額しております。収入は営業収益企業債及び国庫支出金を増額しております。 続きまして、条例案件につきまして、御説明申し上げます。 今回提案いたしております条例案件は5件であります。 まず、議案第42号住民基本台帳法等の一部改正等に伴う関係条例の整理に関する条例については、住民基本台帳法の一部改正及び外国人登録法の廃止に伴い、関係条例改正するものであります。 議案第43号加賀税条例の一部改正については、地方税法の一部改正に伴い、年金のみの所得者が寡婦(寡夫)控除を受けようとする場合の申告手続を簡素化する改正を行うものであります。 議案第44号加賀市保育園の費用徴収に関する条例の一部改正については、地方税法等改正を受けて年少扶養控除廃止等による影響が生じないように保育料を賦課する改正等を行うものであります。 議案第45号加賀加賀橋立伝統的建造物群保存地区における建築基準法の制限の緩和に関する条例については、加賀橋立伝統的建造物群保存地区内において建築基準法の制限を緩和する基準を新たに定めるものであります。 議案第46号加賀火災予防条例の一部改正については、電気自動車用急速充電設備火気設備等に追加するものであります。 その他の案件としましては、住民基本台帳法の一部改正及び外国人登録法の廃止に伴い、規約の変更を行うものが2件であります。 以上が、本日提案いたしております議案等の概要であります。 議員各位並びに市民皆様方の御理解と御協力を賜りますようお願い申し上げますとともに、何とぞ御審議のほどよろしくお願いを申し上げます。 ○議長岩村正秀君) 提案理由説明は終わりました。 △議長報告議長岩村正秀君) この際、御報告いたします。 地方自治法施行令第146条第2項の規定により、平成23年度の加賀一般会計における繰越明許費については報告第2号をもって、平成23年度の加賀介護保険特別会計における繰越明許費については報告第3号をもって、平成23年度の加賀下水道事業特別会計における繰越明許費については報告第4号をもって、地方公営企業法第26条第3項の規定により平成23年度の加賀水道事業会計における繰り越しについては報告第5号をもって、また地方自治法第243条の3第2項の規定により加賀土地開発公社及び加賀総合サービス株式会社平成23年度及び平成24年度の経営状況などについては報告第6号から第9号をもって、それぞれお手元に配付の書類のとおり、議会に対して報告がありましたので、お知らせいたします。 △休会決定議長岩村正秀君) 日程第4、休会の件についてお諮りいたします。 議案調査のため、明6月1日から9日までの9日間、休会いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。     (「異議なし」と言う者あり) ○議長岩村正秀君) 御異議なしと認めます。よって、以上のとおり休会することに決しました。 △閉議 ○議長岩村正秀君) 本日の議事はこれをもって終了いたしました。 次会は、6月10日日曜日午前10時から会議を開きます。 本日はこれにて散会いたします。                             午前10時28分閉議             議事日程(第1号)                         平成24年5月31日(木)                         午前10時 開議     (北信越市議会議長会全国市議会議長会表彰あり)日程第1 会議録署名議員の指名  第2 会期決定  第3 市長提出報告第1号及び議案第40号から第48号まで     一括議題      説明  第4 休会の決定     閉議                  (写)                            発加総第31号                         平成24年5月31日加賀市議会議長  岩村正秀様                         加賀市長  寺前秀一            議案提出について 平成24年第3回加賀市議会定例会に提案する議案を、次のとおり提出します。     報告第1号及び議案第40号から第48号まで---------------------------------------                  (写)                         発加総第32号                         平成24年5月31日加賀市議会議長  岩村正秀様                         加賀市長  寺前秀一            報告書提出について 平成24年第3回加賀市議会定例会において、次のとおり提出します。            報告第2号から報告第9号まで---------------------------------------                  (写)                         収加総第5.24-1号                         平成24年5月31日加賀市議会議長  岩村正秀様                         加賀市長  寺前秀一            説明員の出席について(通知) 地方自治法(昭和22年法律第67号)第121条及び加賀市議会委員会条例平成17年加賀条例第218号)第20条の規定に基づき、平成24年第3回加賀市議会定例会及び委員会説明員を、別紙のとおり通知します。         平成24年第3回加賀市議会定例会説明員名簿     市長                     寺前秀一     副市長                    徳田 弘     会計管理者(兼会計課長)           谷口淳子     総務部長                   山下正純     市民部長                   菅本昇司     地域振興部長                 大和徳泰     建設部長                   林 克之     上下水道部長                 紋谷誠二     山中温泉支所長                山本憲一     医療提供体制推進室長             福村孝治     秘書課長                   宮地 徹     総務課長                   中村準一     防災防犯対策室長               中出俊之     財政課長                   高川義博     工事検査室長                 元谷 修     企画課長                   大田俊介     医療提供体制推進室次長            加藤正則     窓口課長                   東方和好     地域福祉課長                 矢嶋乃利夫     地域福祉課参事                小川浩司     障がい福祉課長                中井光夫     障がい福祉課参事               谷口嘉康     長寿課長                   中道 浩     地域包括支援センター所長           中谷弘美     こども課長                  平井正邦     保険年金課長                 代工雅子     税料金課長                  吉崎伸一     健康課長                   小荒前美     観光交流課長                 中村 誠     商工振興課長                 藏 喜義     農林水産課長                 東 裕之     農林水産課参事(兼農業委員会事務局長)    山野浩滋     環境課長                   敷村隆治     まちづくり課長                堀口周治     土木課長                   福島与志弘     都市計画課長                 高本充浩     管理課長                   寺澤栄一     建築課長                   眞田茂樹     経営企画課長                 西野主税     水道課長                   中谷作生     下水道課参事(兼下水道浄化センター所長)   谷口 寛     市民病院事務長(兼市民病院総務課長)     河本正巳     市民病院医事課長               崎田明宏     加賀看護学校庶務課長             畦地和子     振興課長                   荒谷啓一     施設管理課                  下出啓司     議会事務局長                 表 雅裕     代表監査委員                 西田淳一     監査委員事務局長               谷口三治     教育委員会委員長               石橋雅之     教育委員会教育長               旭 直樹     教育委員会事務局長              掛山政規     教育委員会事務局次長(兼学校指導課長)    宮本 勉     教育委員会事務局次長(兼石川県九谷焼美術館副館長)                            中矢進一     教育庶務課長                 梶谷清裕     生涯学習課長                 西出克己     スポーツ課長                 谷口 彰     文化課長                   田嶋正和     消防長                    山下秀男     消防課長                   西谷外喜男     予防課長                   西出 透     消防署長                   高野久一     山代温泉財産区管理会長            田本裕康     山中温泉財産区管理会長            畦地和司     山代温泉財産区管理会事務局長         山谷文隆                  (写)                         収加総号外                         平成24年5月31日加賀市議会議長  岩村正秀様                         加賀市長  寺前秀一            説明員の欠席について(通知) 平成24年第3回加賀市議会定例会説明員のうち、次の者が本会議を欠席しますので通知します。所属職氏名期日理由教育委員会教育長旭 直樹5月31日公務出張のため会計課会計管理者谷口淳子5月31日忌引のため農林水産課参事山野浩滋5月31日公務出張のため---------------------------------------                  (写)                         発加監第91号                         平成24年3月27日加賀市議会議長  岩村正秀様                     加賀監査委員   西田淳一                     加賀監査委員   宮崎 護            例月出納検査結果について(報告) 地方自治法第235条の2第1項の規定により、平成24年2月末現在の現金出納検査を行ったので、その結果を同条第3項の規定により次のとおり報告する。1.検査年月日  平成24年3月26日2.検査の概要 平成24年2月分出納について検査を実施したところ、その収支は別紙のとおりで、一般会計・特別会計・公営企業会計(水道事業・病院事業会計)ともに収支の計数において違算はなく、指定金融機関の取り扱った収支額と符合していることを確認した。---------------------------------------                  (写)                         発加監第97号                         平成24年3月30日加賀市議会議長  岩村正秀様                     加賀監査委員   西田淳一                     加賀監査委員   宮崎 護            定期監査の結果について 地方自治法(昭和22年法律第67号)第199条第4項の規定に基づき実施した市民部に対する定期監査の結果について、同条第9項の規定により別紙のとおり報告する。---------------------------------------                  (写)                         発加監第1号                         平成24年4月27日加賀市議会議長  岩村正秀様                     加賀監査委員  西田淳一                     加賀監査委員  宮崎 護            例月出納検査結果について(報告) 地方自治法第235条の2第1項の規定により、平成24年3月末現在の現金出納検査を行ったので、その結果を同条第3項の規定により次のとおり報告する。1.検査年月日  平成24年4月26日2.検査の概要 平成24年3月分出納について検査を実施したところ、その収支は別紙のとおりで、一般会計・特別会計・公営企業会計(水道事業・病院事業会計)ともに収支の計数において違算はなく、指定金融機関の取り扱った収支額と符合していることを確認した。...